高麗時期 寺院의 財政 運用

高麗時期 寺院의 財政 運用

大覺思想 / 第四輯

이 병희 *

□ 목차 □

Ⅰ. 머리말

Ⅱ. 收入源의 系統과 構成

Ⅲ. 支出의 項目

Ⅳ. 財政 運用의 方法과 特徵

Ⅴ. 財政 運用上의 問題와 對應

Ⅵ. 맺음말

· 영문초록

* 한국교원대 교수

Ⅰ. 머리말

고려시기 사원은 상당한 재정 수입을 확보하였으며, 그것을 다양한 용도에 지출하고 있었다. 많은 물화가 사원에 모아져서 직접 소비되거나 다른 곳으로 이동하였다. 당시 전체 사회에서 볼 때 사원은 중요한 위치에 있는 재정 운용의 주체라고 할 수 있다.

사원은 가급적 풍부한 재원을 확보해서 필요로 하는 곳에 적극적으로 사용하고자 했다. 수입과 지출의 합리적이고 조화로운 운영, 그것은 사원의 유지를 위해서 불가결하였다. 양자의 균형이 어긋나면, 예컨대 수입이 감소하고 지출이 늘면 사원은 재정상 곤궁해지고, 반대의 경우에는 사원의 재정은 여유가 있겠으나 다른 경제 주제들과 갈등할 소지가 큰 것이다.

사원은 재정을 스스로 해결하는 방법을 택하지 않고 세속사회에 의존하였다. 세속인으로부터 지원을 받거나 국가·국왕으로부터 사여를 받아 수입을 확보하고 있었기에, 사원의 재정 운용은 사원 자체에 한정된 것이 아니었다. 당시의 여러 경제 주체와 협조·긴장을 유지하면서 사원의 재정이 운용되고 있었던 것이다.

사원의 재정은 종교기관의 그것이기에 국가의 재정이나 왕실의 재정과는 그 운용의 방법이 상이하였다. 재원의 확보에서 국가 왕실의 재정은 공권력을 전제로 하고 있었지만, 사원의 경우는 자발성을 전제한 수가 많았다. 그리고 지출의 측면에서 국가는 祿俸이나 軍需 그밖에 잡다한 용도의 國用에 지출하였는데 반해 사원은 종교적인 활동에 집중적으로 지출하였다. 그리고 수입과 지출의 관계를 조절하는 방식에서도 상당한 차이가 있었다. 사원에 한정된 고유한 재정 운용의 방법이 있었던 것이다.

) 고려시기 사원의 財政問題를 專論한 연구로는 崔森燮, 1977, □高麗時代 寺院財政의 硏究□ □白山學報□ 23이 있다.

) 金玉根, 1996, □高麗財政史硏究□ 一潮閣, pp.224~341.

이 글에서는 사원의 수입과 지출의 항목을 살펴서, 사원 재정의 기본 내용을 이해하고 사원이 재정을 운용하는 독특한 방법을 제시할 것이다. 그리고 고려후기 사원의 재정 운용이 여의치 않아지는데 이에 대처하는 사원의 모습을 살펴보기로 하겠다.

Ⅱ. 수입원의 계통과 구성

고려시기에 사원은 여러 가지 계통에서 필요한 재원을 확보하였다. 보유하고 있는 農地로부터 租와 地代를 징수하기도 하였고, 息利穀을 운영하였으며, 또한 상업활동에 참여함으로써 이익을 확보하기도 하였다. 그리고 布施를 통해서도 상당한 수입을 확보하고 있었는데, 지배층이나 국왕의 보시는 사원의 재정을 지탱하는데 중요하였다. 緣化를 매개로 해서, 또 승려가 개인재산을 기증함으로써 재원을 마련하기도 하였다.

무엇보다 토지는 가장 보편적이고 안정적인 수입원이었다. 토지에는 收租地와 所有地의 2계통이 있었는데, 이들 토지로부터 소출의 1/10 혹은 1/2를 징수함으로써 수입을 확보하였다. 풍년·흉년에 따라 수입에 변동이 있고, 경작농민의 동향에 따라 수입이 변하는 것이겠으나, 토지는 당시에 가장 안정적인 수입원이었다.

) 고려시기 사원경제에 관해서는 아래의 연구가 참조된다.

旗田巍, 1932, □高麗朝에 있어서 寺院經濟□ □史學雜誌□ 43-5.

白南雲, 1937, □朝鮮封建社會經濟史(上)□ pp.809~859.

劉敎聖, 1959, □高麗 寺院經濟의 性格□ □白性郁還曆紀念 佛敎學論 文集□.

최길성, 1961, □1328년 통도사의 농장경영형태□ □력사과학□ 1961-  4.

閔丙河, 1965, □高麗時代 佛敎界의 地位와 그 經濟□ □成大史林□ 1.

武田幸男, 1966, □高麗時代에서의 通度寺의 寺領支配□ □東洋史硏  究』25 - 1.

安日煥, 1974, □高麗時代 通度寺의 寺領支配에 대한 一考□ □釜山大  敎養課程部論文集□ 4.

崔森燮, 1977, 앞의 논문.

姜晉哲, 1980, □私田支配의 諸類型□ □高麗土地制度史硏究□ 고려대  출판부.

金潤坤, 1982, □麗代의 寺院田과 그 耕作農民 : 雲門寺와 通度寺를  중심으로□ □民族文化論叢□ 2·3합집.

拙稿, 1988, □高麗前期 寺院田의 分給과 經營□ □韓國史論□ 18, 서  울대.

李載昌, 1993, □韓國佛敎寺院經濟硏究□ 불교시대사.

韓基汶, 1998, □高麗寺院의 構造와 機能□ 민족사.

李相瑄, 1998, □高麗時代 寺院의 社會經濟硏究□ 성신여대출판부.

裵象鉉, 1998, □高麗後期寺院田硏究□ 국학자료원.

사원의 토지는 다양한 계기에 의해 형성되었다. 우선 이전시기부터 가지고 있던 토지를 그대로 유지하고 있는 경우가 있었다. 불교를 수용한 삼국시기 이후 사원은 상당한 규모의 토지를 확보하고 있었는데, 그□토지를 고려시기에도 그대로 지배하는 것이 가능하였다.

) 安啓賢, 1970, □韓國佛敎史(上)□ □韓國文化史大系□ 6.

拙稿, 1992, □三國 및 新羅統一期 寺院의 田土와 그 經營□ □國史館論叢□ 35.

국왕이나 귀족, 일반농민들은 불교를 신봉하고 있었기 때문에 이들이 토지를 사원에 시납하는 일이 흔하였다. 사원에 토지를 시납하는 예는 특히 고려후기에 많이 찾아지는데, 구체적으로는 龍寶院·水□寺·看藏寺·神福寺·艶陽禪寺·普光寺·上院寺·報法寺 등이 보인다.

) 拙稿, 1992, □高麗後期寺院經濟의 硏究□ 서울대 박사학위논문, pp.23~25.

사원은 또한 개간이나 매득에 의해서도 토지를 확보할 수 있었다. 사원이 토지를 매득한 구체적인 예로는, 신라 하대의 海印寺와 開仙寺를 들 수 있다. 개간에 의해 토지를 확대한 예는, 특히 고려후기에 다수 찾아진다. 水□寺 看藏寺 乾洞禪寺 重興寺 등이 그 예이다.

) 旗田巍, 1970, □新羅·高麗의 田券□ □史學雜誌□ 79-3 (동, 1972 □朝鮮中世社會史의 硏究□ pp.176~184).

) 拙稿, 1992, □高麗後期 寺院經濟의 硏究□ pp.27~29.

그리고 국왕에 의한 토지의 賜給을 통해서도 사원은 농지를 마련하고 확대하는 것이 가능하였다. 특히 고려 태조는 사원에 많은 토지를 사급하였다. 전쟁하는 과정에서 승려의 도움을 받았을 때 그 승려가 속한 사원에 토지를 사급해 주는가 하면, 태조가 직접 사원을 창건하거나 폐허화된 사원을 복구하고서 토지를 지급하기도 하였다. 태조대 이후에도 토지를 사급한 예로는 성종대의 長安寺, 현종대의 玄化寺, 문종대의 興王寺와 大雲寺가 찾아진다. 또한 국가가 제도적 차원에서 사원에 수조지를 분급하였다. 이 수조지가 사원의 가장 기본적이고 중요한 토지 수입원이었다.

) 廣學大德 大緣三重 형제 2인이 931년 태조를 따라 上京하여 隨駕焚修했는데, 이에 태조는 그들이 속한 □白寺에 田畓 若干結을 지급하였으며(□三國遺事□ 권5, 神呪6, 明朗 神印), 寶壤은 태조가 東征할 때 적을 제압하는 술책을 가르쳐 주었는데, 그가 거처하고 있던 雲門寺에 전 500결을 지급하였다(□三國遺事□ 권4, 義解5 寶壤梨木). 能如禪師가 속한 直指寺에도 토지를 지급하였고(□直指寺誌□ 亞細亞文化社, pp.271~273), 希朗이 속한 海印寺에도 전지를 사급하였으며(□朝鮮寺刹史料□ 上, 海印寺古籍, pp.495~496), 尙州의 龍巖寺에도 전지를 지급하였다(□新增東國輿地勝覽□ 권28, 慶尙道 尙州牧 佛宇).

) 李穀, □金剛山長安寺重興碑□ □稼亭集□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 3冊, pp.137~138).

) □高麗史□ 권4, 世家4, 顯宗 11년 8월 丙戌, 亞細亞文化社 影印本    (이하 같음), 上冊, p.102; □玄化寺碑□ □海東金石苑□ 上, p.1021.

) □高麗史□ 권8, 世家8, 文宗 12년 7월 己卯, 上冊, p.166 ; □高麗     史□ 권8, 世家8, 文宗 18년 4월 庚午, 上冊, p.172.

) 拙稿, 1988 앞의 논문.

사원은 이상과 같은 여러 계기에 의해 토지를 마련하였다. 계기가 다양하듯이 토지의 성격도 유일할 수가 없었다. 그 토지는 성격상 소유지와 수조지로 나눌 수 있겠다. 사원이 농지경영을 통해 수취하는 양은 토지의 성격에 따라 여러 가지였다. 수조지에서는 수확량 가운데 1/10을 田租로 수취하였다.

사원의 소유지에서는 경작민으로부터 수확량의 1/10이 아니라 1/2을 수취하였다. 1/2의 수취는 사원의 토지소유의 실현형태로서 地代였다. 所有地 經營의 구체적인 예를 修禪社에서 볼 수 있다. 수선사에는 1220년대 당시 執權武人들이 寶의 명목으로 240여 결에 달하는 토지를 시납하였다. 이 토지는 수선사의 소유지이므로 지주전호제로 경영하였다. 그리고 농지는 원래 최우 등 대귀족들이 소유하고 있던 것이기에, 일반농민의 농지보다 생산성이 높은 良質의 토지였을 것으로 생각할 수 있겠다. 전국의 田品이 9등급이었다는 견해에 따라 수선사 농지 241결 12복에서의 소출액을 추정하여 제시하면 <표1>과 같다.

) 拙稿, 1995, □高麗 武人執權期 修禪社의 農莊經營□ □典農史論□ 1.

) 金容燮, 1981, □高麗前期의 田品制□ □韓□劤博士停年紀念 史學論   叢□

		上等 地域	中等 地域	下等 地域
水田	上等	21석	18석	15석
	中等	17석	14석	11석
	下等	13석	10석	7석
旱田	上等	10석 7두 5승	9석	7석 7두 5승
	中等	8석 7두 5승	7석	5석 7두 5승
	下等	6석 7두 5승	5석	3석 7두 5승

<표1 - 修禪社 農地의 所出額>

	상등지역	중등지역	하등지역
상등	3797.64석	3391.12석	2712.6석
중등	3074.28석	2531.76석	1989.24석
하등	2350.92석	1808.4석	1265.88석

* 水田과 旱田을 각각 반으로 상정하고 계산하였다.

241.12결에서 1년에 소출되는 양은 최고 3797.64석에서 최하 1265.88석이 된다. 그런데 농지가 소재한 전남지역은 지역등급에서 상등지역일 것은 당연하다. 그리고 전품도 대귀족들이 시납한 토지로서 良質이기 때문에 水田·旱田 모두 상등으로 보는 것이 타당할 것이다. 그렇다면 소출은 3797.64석이 되는 것이다. 그리고 이 농지는 지주전호제로 경영하였을 것이기에, 소출의 1/2을 지대로 징수하였다고 보면, 총 수입은 1898.82석이 된다.

대부분의 사원은 안정적인 재정 기반으로 토지를 보유하고 있었다. 당시에 농업이 가장 중요한 생산기반이었기에 사원 재정수입의 가장 중요한 원천이 토지가 되는 것은 당연한 일이었다.

息利活動은 고려시기 사원이 재정을 단기간에 다량 확보할 수 있는 계기였다. 당시의 이자율은 1/3인데 합법적이라고 하더라도 고율이었다. 식리의 재원을 경제적 논리로만 운영한다면 반발이 있는 것이기에 종교적 외피를 쓰고 운영되었다. 특정 불사를 위한 고리대라는 것이다. 통상 寶라고 지칭되었다. 寶란 □寶者 方言 以錢穀施納 存本取息 利於久遠 故謂之寶□라고 하는 데서 알 수 있듯이 전곡으로 존본취식하여 그 이식을 여러 용도에 지출하는 것이다. 대여받은 자는 고율의 이자를 납부하면서도 각종 명목의 보가 佛事와 관계된 것이기에 功德을 쌓는 일이라고 생각하였을 것이다. 식리하는 전곡은 시납받은 것, 농지로부터의 수입, 기타 잉여물로 마련되었다.

) 寶에 대해서는 아래의 논문이 주목된다.

金三守, 1965, □□寶□의 前期的 資本 機能에 관한 宗敎社會學的 硏   究□ □亞細亞學報□ 1.

韓基汶, 1990, □高麗時代 寺院寶의 設置와 運營□ □歷史敎育論集□   13·14합 (동, 1998, 앞의 책, pp.397~429).

) □高麗史節要□ 권1, 太祖 13년 12월, 亞細亞文化社 影印本(이하 같

음) p.21.

무인집권기를 전후한 시기에 경상북도에 소재한 3개 사원에서 식리활동의 일면을 볼 수 있다. 예천의 용문사는 700석, 상주의 용암사는 2,000석, 예안의 용수사는 1,000석을 마련하여 식리활동을 전개하였다. 이 경우 전량을 대여한다면 3사의 1년간의 이식이

) 拙稿, 1991, □高麗中期 寺院의 助成과 經濟運營□ □李元淳敎授停年   紀念歷史學論叢□.

각각 233⅓석, 666⅔석, 333⅓석에 달하는 것이었다. 비슷한 시기 功城縣 소재 小林寺에는 1,500석의 식리곡이 마련되어 있었으므로, 최대 500석의 이식을 확보할 수 있었다.

) 林椿, □小林寺重修記□ □西河集□ 권5 (□韓國文集叢刊□ 1冊, pp.253~

254).

공민왕대에 正陵의 곁에 있는 光巖寺는 포 15,293필을 冥福을 비는 자산으로 보유하였다. 고려말 조선초 백양사는 長年寶 大藏寶 忌日寶로 300석을 보유하고 있었다. 이자로 최대한 확보될 수 있는 것은 광암사는 5,098필, 백양사는 100석 정도이다.

) □高麗史節要□ 권29, 恭愍王 19년 5월, p.732.

) 拙稿, 1997, □高麗末 朝鮮初 白羊寺의 重創과 經濟問題□ □韓國史   硏究□ 99·100합.

수선사에서도 대규모 식리곡을 운영하였다. 혜심은 최우의 지원을 받아 □常住寶□를 설치하였는데, 그 곡식은 10,100석에 달하였다. 수선사는 10,100석의 모곡을 자본으로 식리활동을 하고 있었는

) 拙稿, 1995, 앞의 논문.

데, 1년에 거두어들이는 이자는 최대 10,100석×⅓ = 3366⅔에 달하였다. 그밖에도 많은 사원에서 식리활동을 전개하고 있음을 확인할 수 있다.

상업활동을 통해 수입을 올리는 일도 있었다. 국제교역을 통해서 또 防納활동을 통해서 수익을 늘리기도 했다. 금강산 소재의 長安寺는 개경에 점포를 가지고 있었다.

) 李穀, □金剛山長安寺重興碑□ □稼亭集□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 3冊,   pp.137~138).

仁宗 9년(1131) 6월 陰陽會議所에서 아뢰는 내용 중에, □或內外寺社僧徒 賣酒□蔥□하다는 지적이 있다. 곧 승려들이 술과 파를 팔고 있다는 것이다. 불교에서 금지하는 술과 파를 거래하고 있으니 다른 물품은 말할 필요도 없을 것이다. 360여석에 이르는 곡식으로 술을 주조해 문제가 된 일이 있는데 이 술도 판매를 전제로 한 것으로 보인다. 또한 鹽盆을 소유하고 있음이 확인되므로 소금을 판매하는 일도 있었을 것이다. 그밖에 잉여물품, 자체 생산된 수공업품을 판매하는 일도 있었을 것이다.

) □高麗史□ 권85, 志39, 刑法2, 禁令, 仁宗 9년 6월, 中冊, p.862.

) □高麗史□ 권5, 世家5, 顯宗 18년 6월 癸未, 上冊, pp.109~110.

) □高麗史□ 권79, 志33, 食貨2, 鹽法, 忠宣王 원년 2월, 中冊, pp.740~

741.

조선초 태종 6년(1406) 4월 인삼을 중국과 교역하던 승려들의 모습이 전하고 있다. 고려시기에도 인삼을 가지고 국제 교역에 참여하는 승려들이 있었을 것이다. 태종 9년 3월에 司憲府가 올린 時務의 여러 조항 가운데 승려들이 공물의 대납에 참여하여 이익을 챙기고 있음을 언급하고 있다. 불교가 억제당하던 조선초의 사정이지만 고려시기에도 그러한 일이 적지 않았을 것이다. 세종 7년(1425) 6월에 승려들이 여러 가지 방법으로 경제행위를 하고 있음을 언급한 가운데, □或貿易有無 以資其利□하다는 것은 바로 상업을 통해 이익을 확보하고 있음을 말하는 것이다.

) □太宗實錄□ 권11, 太宗 6년 4월 戊寅, 1冊, p.354.

□西北面都巡問使啓 道內閑雜僧徒 營構草幕 賚持願文 數多聚會 牧   蓄人參 及氷凍之時 或有越江入歸者 或招引彼土人回還隱接者□.

) □太宗實錄□ 권17, 太宗 9년 3월 壬戌, 1冊, pp.477~478.

□今大小人員及棟樑僧徒等 受各道各官陳省 以其各司所納貢物 自備   先納 受帖下歸 倍取其價 侵擾人民 甚矣□.

) □世宗實錄□ 권28, 世宗 7년 6월 辛酉, 2冊, pp.675~676.

緣化를 통해서도 사원은 필요한 재원을 조달하였다. 승려의 연화활동은 사원의 재정적 필요에 따라 民人으로부터 시주를 확보하는 행위이다. 연화는 募緣·勸善·勸化·棟梁 등으로도 일컬어졌다. 연화를 할 때 그 불사의 내용을 담은 문건, 즉 緣化文·募緣文·勸善文·(發)願文·化疏 등으로 지칭되는 것을 지참하는 수가 있었지만, 고려시기에는 오히려 연화문을 지참하지 않고, 구두로 불사에 대해 설명하고 시주를 권하는 것이 보다 일반적이었을 것으로 여겨진다. 연화를 통해 확보하는 재화는 米·布·貨幣가 중심이었으며, 규모는 산처럼 쌓이는 수가 많았다. 연화에는 폭넓은 계층이 참여하였다. 가난한 자, 부자, 관인층, 일반민 등이 함께 참여하고 있었다.

) 拙稿, 2000, □高麗時期 僧侶의 緣化活動□ □李樹健敎授停年紀念韓   國中世史學論叢□.

연화는 사원에서 늘상 하는 것이 아니라, 구체적인 특정불사가 있을 경우에 한해 이루어졌다. 연화의 계기가 되는 불사에는 사원의 새로운 조성, 사원 내 특정 건물만의 조영, 불상·탑이나 종의 조성, 대장경이나 什器·佛具의 마련, 法會의 設行, 사경과 불화의 제작 등 다양하였다. 그러나 일상적인 지출, 승려의 생활비 등을 위한 연화는 거의 찾아지지 않는다.

신자의 시납도 사원의 재정수입에서 중요한 몫을 차지하였다. 당시는 불교에 대한 신앙이 절대적이었기에, 민인들이 물품을 사원에 布施하는 일이 많았다. 특히 대규모의 불교행사가 있을 때 많은 사람이 모여들었으며, 이때 다량의 물품이 시납되었다.

혜음사에서 행인에게 음식을 제공하였는데 그것이 거의 중단되자 李少千에게 이어가도록 하였는데 이때 □檀施□來□하였다고 한다.

) 金富軾, □惠陰寺新創記□ □東文選□ 권64.

智異山 水精社는 1129년에 완성되어 落成法會를 3일 동안 베풀었는데, 嚴川寺首座 性宣을 청해 說經하게 하였다. 이때 □遠近歸心 緇素輻湊 道化之盛 近世已來 未之有也□라 하였다. 이 경우 승려와 속인들이 모여들었다는 것인데 이때에 시주물도 상당히 모아질 수 있었다고 이해된다.

) 權適, □智異山水精社記□ □東文選□ 권64.

國淸寺金堂主佛이 완성되었을 때 국통이 法護寺住持 大禪師를 청해 자리에 올라 說法하여 □祝延上壽□하도록 하였는데, □其三日之間 城中尊卑四衆 爭相往來 聽法結緣者 如堵墻焉□이라 하였다. 사람이 많이 모여들었으므로 당연히 상당한 시주도 동반되었을 것으로 이해된다.

) 閔漬, □國淸寺金堂主佛釋迦如來舍利靈異記□ □東文選□ 권68.

興王寺 興敎院에서 廣學會를 15일 동안 열었을 때, □王城內外士女之奔走供養者 不可勝計□하였다고 한다. 이것은 광학회에 많은 사람이 모여들어 시주를 하였음을 알려주는 것이다.

) 李穀, □興王寺重修興敎院落成會記□ □稼亭集□ 권2 (□韓國文集叢刊   □ 3冊, pp.112~113).

全州의 普光寺는 元에 있던 전주 출신 資政使 高龍鳳의 지원으로 중창하였다. 공사가 끝나는 달에 山人 □淑 등과 더불어 檀越을 모아 華嚴會를 크게 열어 낙성하였는데, □奔走士女 供養讚歎 塡谷溢陵 難以算數□하였다. 이렇게 모인 민인들이 보광사에 재물을 시납하였을 것은 능히 짐직할 수 있는 것이다.

) 李穀, □重興大華嚴普光寺記□ □稼亭集□ 권3 (□韓國文集叢刊□ 3冊,   pp.116~117).

廣州 神福禪寺의 경우 山人 永丘가 중창의 일을 주관하였는데, 이때 朴君이 □施良田在州西村之鳥山者一十五結 其夫人金氏施實楮五百貫 以充供具焉□하였다. 이처럼 새로운 사원이 창건되거나 중창될 경우에는 그 경제기반을 확보하는 것이 보통이었다.

) 李穀, □大元高麗國廣州神福禪寺重興記□ □稼亭集□ 권3 (□韓國文集   叢刊□ 3冊, pp.120~121).

林川 普光寺의 경우 중창할 때 楊廣道按廉 崔玄佑가 官屬을 거느리고 增葺하였는데, □遠近聞風而至施者 雲委□하였다고 한다. 사원의 중창이 있을 때 시주가 모여들고 있는 것이다.

) □新增東國輿地勝覽□ 권17, 林川郡 佛宇 普光寺.

우왕 2년(1376) 4월에 懶翁이 楊州 檜巖寺에서 文殊會를 베풀었을 때,

中外士女無貴賤 賚布帛果餌施與 恐不及 寺門嗔咽

) □高麗史□ 권133, 列傳46, 辛禑1, 辛禑 2년 4월, 下冊, p.869.

라 하였다고 한다. 이것은 중외의 사녀들이 귀천을 가릴 것 없이 포백과 과일과 떡을 가지고 와서 시여하였는데 미치지 못할까 걱정하였으며, 이에 회암사의 문이 막힐 지경이었다는 것이다. 五冠山 聖燈庵의 경우, 우왕 9년(1383) 侍中 曹敏修 등이 兩府와 더불어 米와 布를 제공하였다. 고려후기에는 원나라 사람이 시주하는 일도 보인다.

) 權近, □五冠山聖燈庵重創記□ □陽村集□ 권13 (□韓國文集叢刊□ 7冊,   p.145).

) 원나라 天子의 近侍 剛塔里中과 忽篤帖木兒가 명을 받고 사신으

로 와서 僧 性澄과 寺人 允堅 등이 바친 佛經 한 상자를 청평산   문수사에 바치고, □施緡錢萬 令取其息"해서 사용하도록 하였다(李

齊賢, □有元高麗國淸平山文殊寺施藏經碑□ □益齋亂藁□ 권7 (□韓國   文集叢刊□ 2冊, p.558). 금강산 장안사에 奇皇后가 內帑의 楮幣 1   千錠을 제공하여 중수의 비용에 충당하고 상주용으로 하도록 한   일이 있다 (李穀, □金剛山長安寺重興碑□ □稼亭集□ 권6 (□韓國文集   叢刊□ 3冊, pp.137~138).

신자의 시납물은 사원에 재원을 공급하였다. 米와 布 등의 재물은 바로 소비되기도 하였지만, 存本取息해 특정용도에 사용하기도 하였다.

국왕이 물품을 사여하는 수도 많았다. 왕실을 위한, 또는 국왕을 위한 佛事가 특정 사원에서 행해질 때는 으레 물품의 사여가 뒤따랐다. 국초에 定宗은 7만석에 이르는 곡식으로 佛名經寶 및 廣學寶를 두어 불법을 배우는 자를 권면하게 하였다.

) □高麗史□ 권2, 世家2, 定宗 원년, 上冊, p.60.

□以穀七萬石 納諸大寺院 各置佛名經寶及廣學寶 以勸學法者□.

崔知夢이 병이 들었을 때 성종은 친히 문병하고 말 2필을 歸法寺와 海安寺에 시납한 일이 있다. 徐熙의 병세가 약화되자 成宗이 가서 문병하고 御衣와 말을 사원에 나누어 시납하였으며, 穀 1천 碩을 開國寺에 시여하였다. 徐訥이 병에 걸려 地藏寺에 있을 때 靖宗은 右承宣 金廷俊을 보내 문병하고 御衣 2벌과 穀 1千碩, 말 2필을 地藏寺에 시납하고 복을 빌었다. 국왕은 이처럼 자신의 소망하는 바를 기원하기 위해 사원에 물품을 시여하였으며, 이러한 계기를 통해 사원의 수입은 증대하였다.

) □高麗史□ 권92, 列傳5, 崔知夢, 下冊, pp.72~73.

) □高麗史節要□ 권2, 穆宗 元年, pp.61~62.

) □高麗史節要□ 권4, 靖宗 8년 6월, pp.115~116.

문종 21년(1067) 정월에 興王寺에서 燃燈大會를 특별히 베풀고, 왕이 백관을 거느리고 가 行香하고서 □施納財□□하였다. 국왕이 사원에서 행해지는 불교행사에 직접 참여한 경우에는 통상 물품이 그 사원에 시납되었을 것이다.

) □高麗史□ 권8, 世家8, 文宗 21년 정월, 上冊, p.176.

宣宗 7년(1090)에 국왕이 삼각산 僧伽窟에 이르러 修齋하고 □施納寶物 以致敬焉□한 일이 있다. 충렬왕 14년(1288) 5월에 국왕이 福靈寺와 靈通寺에 행차하고서 白銀 十兩과 米 一百石을 사여하였다. 국왕이 사원에 행차할 때에는 대체로 그 사원에 일정한 재화가 시여되고 있었던 것이다.

) 李預, □三角山重修僧伽□記□ □東文選□ 권64.

) □高麗史□ 권30, 世家30, 忠烈王 14년 5월, 上冊, p.619.

智異山 水精社는 인종 7년(1129)에 완성되어 落成法會를 3일 동안 베풀었는데, 嚴川寺首座 性宣을 청해 說經하게 하였다. 이때 국왕이 尹彦□를 보내 行香토록 하고 인하여 은 200兩을 사여하였다. 또한 국왕은 穀 1千斛을 사여하였다.

) 權適, □智異山水精社記□ □東文選□ 권64.

小林寺는 功城縣에 소재하였는데 거의 파괴된 상태를 金令義가 주도하여 새로이 하였으며 공사가 끝나자 국왕에게 아뢰니 粟 1,500石을 국왕이 허락하였다. 妙蓮寺에는 충숙왕이 □捨金銀寶器數百萬 歸諸常住□하였다고 한다. 惠陰寺에서 행인에게 음식을 제공하였는데 그것이 거의 중단되자 그 소식을 들은 국왕은 자못 많은 것을 사여하였으며 王妃 任氏도 역시 도왔다고 한다.

) 林椿, □小林寺重修記□ □西河集□ 권2 (□韓國文集叢刊□ 1冊, pp.253

~254).

) 李齊賢, □妙蓮寺重興碑□ □益齋亂藁□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 2冊, pp.   556~557).

) 金富軾, □惠陰寺新創記□ □東文選□ 권64.

국왕은 이처럼 특정한 기원이 있을 때, 불교행사에 참여하거나 사원에 행차하였을 때, 또 불사와 관련한 내용을 들었을 때 물품을 사여하였다. 국왕이 물품을 사여한 경우, 사원의 재정 수입에 큰 도움이 되었을 것이다. 사원은 그 재물을 바로 소비하기도 하였지만, 存本取息하는 경우가 많았다.

국가에서 특정 지역의 田租를 사여하기도 하였다. 이때는 통상 전조의 규모가 정해져 있어 수조지를 분급하는 것과 상이하였다. 醴泉 龍門寺 경우, 고려초 태조의 지원을 받아 30間의 건물을 마련하였는데, 아울러 □給州縣稅租每歲一百五十石 爲供養資□하였다.  금강산에 소재한 여러 사원에 □江陵淮陽二道年租 直入于官 盡勒輸山 雖値凶荒 未見□減□하였다. 일정한 田租를 사여받아 사원재정을 보충하였던 것이다.

) □龍門寺重修碑□ □韓國金石全文(中世下)□ pp.872~875.

) 崔瀣, □送僧禪智遊金剛山序□ □拙藁千百□ 권1(□韓國文集叢刊』3冊,   pp.13~14).

재력있는 승려가 개인재산을 사원에 희사하는 수가 많았다. 이를 통해 사원이 재정적으로 도움을 받을 수 있었다. 고려시기 승려들은 일반 속인과 마찬가지로 다양한 종류의 재산을 보유하고 처분할 수 있었다.

) 拙稿, 2001, □高麗時期 僧侶의 個人財産□ □典農史論□ 7.

승려의 개인재산은 흔히 囊鉢之儲·囊鉢所貯로 지칭되었으며, 사원의 공유재산과 구분되었다. 승려는 개인재산을 여러 계기를 통해 보유할 수 있었다. 승려들이 국왕을 위해, 혹은 국가를 위해, 설법하거나 다양한 불교행사를 주관한 경우 국왕이 그들에게 물품을 사여하였다. 또한 신도의 시납으로써도 개인재산을 마련할 수 있었다. 그리고 승려들은 세속가문으로부터 상속을 받아서, 師僧으로부터 전수를 받아서, 스스로의 경제활동을 통해, 또 緣化활동을 통해서 개인재산을 보유할 수 있었다. 보유한 개인재산에는 金·銀 등이 있었고, 고가의 직물도 있었으며, 때로는 토지·노비도 있었다. 가장 보편적이고 흔한 물픔은 米와 布였다. 승려는 보유한 개인재산을 소속 사원에 편입시켜 사원의 재정을 돕기도 하였다.

修禪結社의 제2세 社主인 慧諶은 法答으로 받은 私財를 수선사의 息利穀으로 기부하였다. 수선사의 사주였던 天英은 生父 禮賓卿 梁宅椿에게서 받은 奴 巾三과 그 所生을 수선사의 丹本大藏寶에 예속시켰다.

) □修禪社形止案□ □韓國古代中世古文書硏究(上)□ (노명호 외, 2000,   서울대출판부) pp.373~403.

) □修禪社乃老宣傳消息□ 위의 책, pp.18~21.

慧鑑國師는 □袈裟衣裙帽襪先銀幣五十鎰以□ 師還山 悉以付常住 不歸於私□하였다. 국왕으로부터 노자로 받은 가사 웃옷 하의 모자 버선과 은폐 50鎰을 還山하자 그것을 모두 사원의 常住物로 돌리고 개인 것으로 하지 않았다는 것이다. 자신의 개인 소유인 은폐를 사원 전체의 재정에 충당토록 하고 있는 것이다. 神孝寺에서도 修公이 常住本으로 하라고 布 150필을 시주하였다. 勝蓮寺의 拙菴도 사원이 중창되자, 부모로부터 받은 노비 若干口를 승련사에 귀속시켰다. 萬義寺의 神照도 자신의 재산 白銀 1錠을 기부하고 있다.

) 李齊賢, □海東曹溪山修禪社第十世別傳宗主重續祖燈妙明尊者贈諡慧   鑑國師碑銘幷序□ □益齋亂藁□ 권7 (□韓國文集叢刊□ 2冊, pp.560~

561).

) 李穀, □神孝寺新置常住記□ □稼亭集□ 권5 (□韓國文集叢刊□ 3冊, pp.

128~129).

) 李穡, □勝蓮寺記□ □牧隱文藁□ 권1 (□韓國文集叢刊□ 5冊, p.7).

) 權近, □水原萬義寺祝上華嚴法華會重目記□ □陽村集□ 권12 (□韓國文   集叢刊□ 7冊, pp.132~133).

고려시기에 자주 언급되지는 않지만, 사원노비로부터 거두어들이는 身貢도 사원의 재정 수입원을 구성하였다. 사원의 노비 자체는 使令과 指使가 주된 역무였다. 즉 사원운영에 필요한 제반 잡역에 주로 종사하였으며, 사원의 수공업제품의 생산에 종사하는 경우도 적지 않았다. 때때로 외거노비로부터 신공을 징수하기도 하였다.

) 拙稿, 1992, □高麗後期 寺院經濟의 硏究□ pp.72~79.

용문사의 경우 奴婢 20口가 있으며, 용수사의 경우에는 노비 30구가 있었다. 수선사에서도 17구가 있었음이 확인된다. 백양사는 복구의 제자인 須彌·祖口·覺瑚·白盖·覺□·汲深·戒氷 등이 노비 3명을 交易해다가 들이고 있다. 그밖에도 사원이 노비를 보유한 경우는 흔하였다.

) 拙稿, 1991, 앞의 논문.

) 拙稿, 1995, 앞의 논문.

) 拙稿, 1997, 앞의 눈문.

노비의 신공에 대해서 보면, 조선초 태종 7년(1407) 정월에 革去寺社奴婢의 身貢은, 壯奴 米 平3석, 無妻者 2석, 壯婢 2석, 無夫者 1석, 奴婢相婚者 正五升布 각 1필 十五歲以下 六十歲以上 免徵하였다. 이때 정해진 혁거사사 노비의 신공은 일반 공노비의 신공보다 지나치게 무거운 것이어서 1년 뒤 이를 시정하여 奴는 □布 5필, 婢는 4필로 하도록 하자는 議政府의 건의가 있었다.

) □太宗實錄□ 권13, 太宗 7년 정월 丁卯, 1冊, p.382.

) □太宗實錄□ 권16, 太宗 8년 8월 癸卯, 1冊, p.448.

사원의 수입은 하나의 계통에서만 마련되는 것이 아니었다. 토지경영, 식리활동, 상업, 시납물, 연화, 승려의 개인재산 등 다양하게 수입원이 구성되었다. 사원마다 그 종류와 구성 비율이 상이하였다. 그 중 토지경영과 식리활동이 수입원으로서 가장 중요하였으며 동시에 활용되는 수가 흔하였다.

무인집권기 전후한 시기에 용문사는 30경을 보유하였고, 용암사는 전 46경을, 그리고 용수사는 고사전시 10결과 향복사전 40결, 한전 40결을 보유하였다. 취식을 위한 모곡은 용문사가 700석, 용암사가 2,000석, 용수사가 1,000석을 마련하게 되었다. 용문사의 경우 30경으로부터의 수입은 상등지역 상등전으로 보아 1결당 소출을 21석으로 상정하면 많으면 315석이고(10.5석×30), 적으면 63석이다. 그런데 700석으로 고리대를 운영하면 최대 이자만도 233⅓석에 이른다. 식리곡을 이용한 수입이 상당하였음을 알 수 있는 것이다.

尙州 龍巖寺의 경우 토지로부터의 수입은 96.6석에서 483석에 이르고, 식리곡의 운영을 통해서는 이자가 600석을 상회한다. 수입의 규모면에서 본다면 식리곡의 운영이 훨씬 큰 수입을 보장하는 것이 된다. 용수사의 경우에도 식리활동을 통해 300석 이상을 확보할 수 있어, 토지로부터의 수입이 최대 945석에서 최소 189석임을 감안할 때 상당한 규모라 할 수 있다.

공민왕대에 正陵의 곁에 있는 光巖寺에, □納田二千二百四十結 奴婢四十六口 布一萬五千二百九十三匹□해서 冥福을 비는 자산으로 하게 했다. 토지가 2,240결이고 식리하는 포가 15,293필인 것이다.

) □高麗史節要□ 권29, 恭愍王 19년 5월, p.732.

수선사는 농지가 240여결, 식리곡이 10,100석이었다. 10,100석의 모곡으로 식리활동을 하면, 1년에 거두어들이는 이자는 최대

) 拙稿, 1995 앞의 논문.

10,100석×⅓ = 3366⅔석에 달하였다. 시납농지 전체에서 1년에 거두어들이는 양보다 훨씬 많았던 것이다.

報法寺의 경우 폐해진 것을 侍中 漆原府院君 尹公이 禪源 法蘊和尙과 함께 중건하였는데, 충혜왕 후4년(1343)에 시작하여 우왕 4년(1378)에 완성하였다. 윤공이 布 1천필을 시주하여 □存本取息□하게 하였으며 아울러 자신과 부인의 토지를 시납하였다. 또한 처음 세워질 때 太祖妃 柳氏가 시납한 田民이 당시까지 있었다. 이처럼 보법사는 식리할 수 있는 자본을 확보하고 있었고, 토지와 노비를 함께 보유하고 있었다.

) 李穡, □報法寺記□ □牧隱文藁□ 권6(□韓國文集叢刊□ 5冊, pp.46~47).

神孝寺의 경우, 충렬왕이 重興하였을 당시에, □田租之歲入不□ 檀家之日施相繼 庫儲充溢 廚供豊潔 推其齋餘 日活窮人 不知其幾□하였다. 처음부터 田租의 수입과 단월의 시주가 함께 중요한 재원이었던 것이다. 그 뒤 10년간은 그럭저럭 유지되었으나 그후 10여년이 되면서 □田入歲削 檀施日減 居僧始病其不足矣□하였다. 또 그후 수십 년이 지난 지금에 이르러 재정의 부족으로 □居僧奔走乞食 日不暇給 散而之□者十之四五也□하였다. 이에 5종포 150필을, 단월의 시납물 3백여필, 쌀 수십석을 常住之本으로 두고 存本用息하도록 하였다. 토지로부터의 수입, 단월의 시주물, 식리전곡의 운영 등으로 재원이 구성된 것이다.

) 李穀, □神孝寺新置常住記□ □稼亭集□ 권5 (□韓國文集叢刊□ 3冊, pp.

128~129).

각 개별 사원의 경우 수입원의 구성이나 규모에서 이처럼 상당한 차이가 있었던 것이다. 사원의 재정 수입은 토지로부터의 수입과 식리활동을 통한 이식확보가 가장 중요하였으며, 때로는 식리활동을 통한 수입이 토지로부터의 수입을 상회하는 수도 있었다고 여겨진다.

Ⅲ. 支出의 項目

사원이 유지되고 기능을 수행하기 위해서는 여러 항목의 지출이 불가피하였다. 사원의 건축물을 유지하고 필요한 시설을 갖추려면 당연히 상당한 재원의 지출이 필요하였다. 사원 내에 거주하는 승려들을 부양하기 위한 지출도 필수적이었다. 종교적 기능을 수행하는 데에도 상당한 지출이 불가피하였다. 또한 사원이 당시 사회에서 차지하고 있는 비중으로 인해, 또 불교의 敎說에서 강조함으로 인해, 각종 구제사업을 활발하게 전개하였는데, 그 지출도 사원의 재정에서 중요한 자리를 차지하였다.

사원의 재정지출은 다양하게 표기되고 있었다. □常住用□으로, 또는 □常住資□로, 혹은 □常住□로 표현한 경우는 그 지출처가 명기되지 않고 포괄적으로 언급한 것으로 이해된다. □供養之需□라는 표현도, 또 □供養資□라는 표현도 보이는데, 供佛養僧의 의미로서 역시 특정한 용도를 의미하지 않고 일상적인 지출을 뜻하는 것으로 보인다. □香火之費□, □香祀□라는 기록은 사원이 수행하는 종교적 기능을 상징하는 표현이다.

) 李穀, □金剛山長安寺重興碑□ □稼亭集□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 3冊, pp.137~138).

) 李穀, □大元高麗國廣州神福禪寺重興記□ □稼亭集□ 권3 (□韓國文集叢刊□ 3冊, pp.120~121); 李穡, □五臺上院寺僧堂記□ □牧隱文藁□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 5冊, pp45~46); 崔瀣, □頭□山看藏庵重營記□ □拙稿千百□ 권1 (□韓國文集叢刊□ 3冊, pp.5~6).

) 李齊賢, □妙蓮寺重興碑□ □益齋亂藁□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 2冊, pp.

556~557).

) 李齊賢, □重修乾洞禪寺記□ □益齋亂藁□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 2冊, pp.553~554).

) □醴泉龍門寺重修記□ □韓國金石全文(中世下)□ pp.872~875.

) 李奎報, □故華藏寺住持王師定印大禪師追封靜覺國師碑銘□ □東國李相國集全集□ 권35 (□韓國文集叢刊□ 2冊, pp.62~64).

) □三國遺事□ 권3, 塔像4, 三所觀音衆生寺.

사원에는 다수의 승려들이 생활하고 있었다. 이들의 衣食住는 사원에서 제공하는 것이 보통이었다. 이러한 의식주 문제가 여의치 않을 때에는 승려들은 그 사원에 계속 머물 수 없어 다른 사원으로 떠나갔다. 그렇기에 사원이 유지되어 가는 데에 가장 중요하고 긴요한 지출처는 승려들의 생활비라고 할 수 있을 것이다. 승려뿐만 아니라 사원 내에 거주하는 노비 등에게도 의식주가 제공되었을 것으로 사료된다.

) 李穀, □神孝寺新置常住記□ □稼亭集□ 권5 (□韓國文集叢刊□ 3冊, pp.

128~129).

건물을 유지하고 보수하는 비용도 컸다. 또 새로 일부 건물을 조성하기도 하였는데, 그 비용도 상당하였다. 사원이 기능을 유지하려면 승려들이 거처하고 佛像을 모시며, 속인들이 숙박할 수 있는 건물이 갖추어져야 했다. 기존 건물 외에 새로운 건물이 필요한 수가 많았고, 이때에는 그 건물을 조성하는 비용이 상당히 소요되었다. 그리고 기존의 건물도 세월이 흐르면서 퇴락하기 마련인데 이것의 보수에도 그 비용이 만만치 않았다.

法王寺의 경우 祖師堂을 세우고 祖師들의 화상을 裝幀하여 봉안하고 있으며, 醫王寺는 阿羅漢殿을 조성하고 있다. 이 경우에 건물의 조성과 화상의 장정에 적지않은 비용이 사용되었을 것이다.

) 權近, □法王寺祖師堂記□ □陽村集□ 권14 (□韓國文集叢刊□ 7冊, p.

156).

) 李奎報, □醫王寺始創阿羅漢殿記□ □東國李相國集全集□ 권24 (□韓國文集叢刊□ 1冊, pp.541~542).

사원이 본래적 기능을 수행하기 위해 다양한 행사가 베풀어졌는데, 그 비용 지출도 상당하였다. 사원이 제기능을 수행하기 위해서는 供佛이 필수적이었고, 각종 불교행사를 거행하지 않으면 안되었다. 사원에서는 국가를 위한 각종 법회가 열리고 있었고, 경축을 위한 행사, 그리고 기타 다양한 행사가 베풀어졌다. 이러한 각종 행사에는 당연히 많은 비용이 지출되었다. 행사 자체의 비용도 적지 않았지만, 각종 행사에 모여드는 승려나 민인들에 대한 공양의 비용도 만만치 않았다.

건물이 완성되었을 때에는 통상 施主者·檀越을 맞이하여 큰 규모의 낙성회를 거행하는 것이 상례였다. 이러한 행사에도 적지 않은 비용이 쓰였을 것이다.

) 예컨대 法王寺 祖師堂의 경우 그러하였는데(權近, □法王寺祖師堂記□ □陽村集□ 권14 (□韓國文集叢刊□ 7冊, p.156)), 그밖에 다른 사례도 있다.

조선초 태조 4년(1395) 4월에 檜巖寺에서 능엄회가 열렸는데, 비용으로 米豆 170석, 5升布 200필을 賜與하였다. 여기에서 능엄회에 소요되는 비용의 구체적인 수치를 알 수 있는데, 그 비용이 엄청났던 것이다.

) □太祖實錄□ 권7, 太祖 4년 4월 庚辰, 1冊, p.77.

공민왕 18년(1369)에 公主忌晨으로 演福寺에서 設會하였는데, 僧尼 수천이 布 800匹을 시주하였는데, 그 때 水原지방에 기근이 들어 민인들이 소식을 듣고 모여들었다고 한다. 이 모임에 상당한 비용이 지출되었을 것이며, 이러한 모임에서는 모여드는 이들에게 식사를 제공하였을 것이다. 법회와 동시에 빈민구제가 행해지고 있어 소요되는 비중이 상당하였을 것이다.

) □高麗史□ 권132, 列傳45, 叛逆6, 辛旽, 下冊, p.861.

국가를 위해 祈雨祭를 지내는 데도 비용이 들었고, 각종 행사에도 비용이 지출되었음을 쉽게 알 수 있다. 정도전의 아래의 표현은 공양으로 표현되는 불사에 소요되는 재정의 규모를 짐작할 수 있게 한다.

) 忠烈王 13년 4월에 □宰樞施私財 禱雨于普濟寺□라고(□高麗史□ 권30, 世家30, 忠烈王 13년 4월, 上冊, p.616) 하는 데서 기우제에 일정한 비용이 소요되었음을 엿볼 수 있다.

假托好事 種種供養 饌食狼藉 壞裂綵帛 莊嚴幢幡 蓋平民十家之産 一朝而費之

) 鄭道傳, □佛氏乞食之辨□ □三峰集□ 권9 (□韓國文集叢刊□ 5冊, pp.

454~455).

공양에서 평민 열 집의 재산이 하루아침에 소비된다는 것이다. 불사에 쓰이는 비용의 정도를 추측할 수 있게 하는 것이다.

특별한 불교행사에는 이처럼 다수의 민인들이 모여들어 사원은 행사비와 아울러 그들에 대한 식사비로 상당한 재정을 지출하였다. 개인적인 이유로 사원을 찾는 이들에게도 사원에서는 통상 식사와 잠자리를 제공하였기 때문에, 이러한 소규모적인 지출도 빈번하였을 것이다.

사원에서는 각종 물품이 필요하였다. 그러한 물품을 자체적으로 마련하는 수도 있었지만, 외부에서 구입하지 않으면 안되는 것도 있었다. 건물의 조성에도, 시설물의 마련에도, 또 행사의 준비에도 일부의 물품은 매입하지 않으면 안되었다.

禪源寺는 毗盧殿을 단청하는 데 중국에서 丹□으로 표현되는 단청원료를 구입하고 있다. 그것은 진귀한 것이기 때문에 소용되는 비용이 적지 않았을 것이다. 비로전의 단청에서 □前後賈五彩什物 用布一千□이라고 하는 데서 알 수 있듯이, 비용이 1천필에 달하였음을 알 수 있다.

) 釋息影庵, □禪源寺毗盧殿丹靑記□ □東文選□ 권65.

報法寺를 중창하면서 大藏經을 중국의 江浙에서 구해오는데 이때 비용을 주고 매입하였을 가능성이 크다고 여겨진다. 復丘는 백양사를 중창한 후 결여된 法寶를 마련하고자 재물을 희사해 門人 心白과 智孚 등으로 宋에 들어가서 대장경을 마련해오도록 하였다. 흥왕사 내의 흥교원을 중수하는 데에 재목을 사들인 것이 확인되고 있다.

) 李穡, □報法寺記□ □牧隱文藁□ 권6(□韓國文集叢刊□ 5冊, pp.46~47).

) 拙稿, 1997 앞의 논문.

) 李穀, □興王寺重修興敎院落成會記□ □稼亭集□ 권2 (□韓國文集叢刊□3冊, pp.112~113).

사원은 敎說에 따라 각종 救濟활동에 적극 참여하였다. 국가의 공적인 기구와 더불어 사회 구제 활동에 적극 참여하는 주체였다. 가뭄이 심할 때에 빈궁한 이를 구제하였고, 여행자에게 식사를 제공하였으며, 타고 다니는 말에 꼴을 제공하였다. 특히 院에서 그러한 기능을 집중적으로 수행하였다.

) 拙稿, 1998, □高麗時期 院의 造成과 機能□ □靑藍史學□ 2.

惠陰寺에서는 □待以米穀 擧之取利 設粥以施行人□하였다고 한다. 자비령에 소재한 나한당에서는 □事羅漢 以求其福 便行旅 以施吾惠□하였고, 광연통화원에서는 □積以□粮 貯之□□ 施□窮急□하였다.

) 金富軾, □惠陰寺新創記□ □東文選□ 권64.

) 李穡, □慈悲嶺羅漢堂記□ □牧隱文藁□ 권3 (□韓國文集叢刊□ 5冊, pp.

24~25).

) 崔□, □奉先弘慶寺記□ □東文選□ 권64.

원이 담당한 가장 중요한 기능은 여행자에게 宿食을 제공하는 일이었다. □積□糧 貯□□ 以供行旅□하였다는 것은 행려에게 식량과 꼴을 제공하였음을 표현한 것이다. 이규보가 활약하던 시기에 현종원이 행려가 入宿하고 휴식하는 기능을 맡았음을 확인할 수 있다. 많은 원이 왜구의 침입으로 파괴되어, 그 기능을 제대로 수행하지 못하던 공민왕 20년(1371)에는 국가가 원을 수리하게 하였는데, 이때 원에서 儲峙薪□해서 행려를 편리하게 하라고 하였다.

) □新增東國輿地勝覽□ 권16, 稷山縣 驛院 弘慶院.

) 李奎報, □懸鐘院重創記□, □東國李相國集全集□ 권24 (□韓國文集叢   刊□ 1冊, p.542).

) □高麗史□ 권80, 志34, 食貨3, 賑恤, 恭愍王 20년 12월, 中冊, p.773.

원은 유리하는 민들을 위해서 식사를 제공하는 일도 하였다. 굶주린 자에게 식사를 제공하였으며, 질병으로 고통스러워하는 患者를 치료하는 일도 맡았다. 臨津普通院에서 문종 18년(1064) 5월 15일에서 7월 15일까지 두 달 동안 □設粥水蔬菜 以施行旅□하였으며, 숙종 6년(1101)에는 민이 크게 궁핍하자 3개월간 행려에게 施食하였다. 원이 아닌 일반 사찰에서 궁민을 구제한 예도 여럿 보인다. 문종 3년 開國寺南에서 □設食以施窮民□하였고, 공민왕 3년(1354) 演福寺에 賑濟色을 설치해 飢民에 식사를 제공하였으며, 공민왕 10년에 普濟寺에 賑濟場을 설치하였다.

) □高麗史節要□ 권5, 文宗 18년 4월, p.142; □高麗史□ 권80, 志34, 食貨3, 賑恤 水旱疫□賑貸之制, 中冊, p.770.

) □高麗史□ 권80, 志34, 食貨3, 賑恤 水旱疫□賑貸之制, 中冊, p.770.

) □高麗史節要□ 권5, 文宗 18년 3월, p.142.

) □高麗史□ 권80, 志34, 食貨3, 賑恤 水旱疫□賑貸之制, 恭愍王 3년 6월, 中冊, p.772.

) □高麗史□ 권80, 志34, 食貨3, 賑恤 水旱疫□賑貸之制, 恭愍王 10   년 2월, 中冊, p.772.

사원에서 소요되는 작업에 많은 사람이 使役되었다. 국가의 공적기구를 통해 징발된 경우에는 無償으로 사역할 수 있었으며, 자발적으로 참여하는 민인들도 특별한 보수없이 사역이 가능하였다. 그러나 동원한 인력이 부족할 경우에는 노임을 지불하고 민을 사역하였다. 임금을 지불하고 사역시키는 예는 주로 후기에 찾아진다.

선원사의 비로전을 단청하면서 工役에 대한 품삯으로 銀 80鎰이 들었다는 기록이 있다. 그리고 식량이 미 110石이 소요되었다고 한다.

) 釋息影庵, □禪源寺毗盧殿丹靑記□ □東文選□ 권65.

사원에서는 그밖에도 여러 방면의 지출이 있었다. 종교적 기능과 관련한 것도 있고 사회적 기능과 관련한 것도 있었다. 안양사탑을 중신하는 데 소요된 내용을 보면, 인원이 400여이고 米가 595석이며, 콩이 200석, 布가 1,155疋이었다. 하나의 탑을 새로이 하는 데 드는 비용을 가늠해볼 수 있을 것이다. 石鍾을 만드는 데 비용이 지출되는 예도 보인다. 安心寺의 舍利 石鍾이 그 예이다.

) 李崇仁, □衿州安養寺塔重新記□ □陶隱集□ 권4 (□韓國文集叢刊□ 6   冊, pp.589~591).

) 李穡, □香山安心寺舍利石鍾記□ □牧隱文藁□ 권3 (□韓國文集叢刊□   5冊, p.26).

轉藏의 비용을 충당하는 일도 보인다. 시주자는 시주한 것으로 부인의 죽은 날, 본인의 생일에 전장하도록 하였다. 이 경우에도 시주자가 희망하는 때에 전장을 하였을 것이고 그 비용의 지출이 있었을 것이다.

) 李穡, □報法寺記□ □牧隱文藁□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 5冊, pp.46~

47).

대장경을 인출하는 데 비용이 쓰이는 수도 있었다. □印大藏經 □之殿左右 郡人之所同施也□라고 하는 데서 대장경의 인쇄에 비용이 소용되었음을 알 수 있다.

) 權近, □大般若經跋□ □陽村集□ 권22 (□韓國文集叢刊□ 7冊, p.226).

) 李穡, □勝蓮寺記□ □牧隱文藁□ 권1 (□韓國文集叢刊□ 5冊, p.7).

특정인을 위한 행사를 수행하는 데 지출하기도 하였다. 시주자가 용도를 지정한 경우에는 그에 따라 지출이 행해졌다. 예컨대 원의 사신이 시주한 후 元의 皇太子와 皇子의 祈福을 위해 그의 생일에 飯僧閱經하도록 하였다. 이렇게 탑과 석종의 조성, 전장 행사, 대장경의 인출 등에 따른 비용 지출도 있었다.

) 李齊賢, □有元高麗國淸平山文殊寺施藏經碑□ □益齋亂藁□ 권7 (□韓   國文集叢刊□ 2冊, p.558).

大覺思想 / 第四輯

국가가 재정상 어려울 때 사원이 비용을 제공하는 수도 있었다. 사원과 국가는 밀착된 관계를 맺고 있었기에, 사원이 국가로부터 제도적으로 또 일에 따라 지원을 받는 한편으로 국가에서 필요한 경우에는 재물을 제공하였다. 국가에서 필요시 거두는 것은 科斂으로 표현되고 있었다. 의종 11년(1157)에 大府寺의 油蜜이 부족함을 고하자 諸寺院에서 비용을 거두어 齋醮의 비용에 충당하였다. 원종 13년(1272)에 世子 諶이 元나라에 갈 때 興王寺에서 白金 150근, 安和寺에서 100근, 普濟寺에서 70근을 각각 부담하였다. 그리고 공민왕대와 우왕대에는 국가에서 필요로 하는 다량의 말을 사원에서 제공하였다. 사원의 지출에는 이처럼 국가에 대한 재물 제공도 있었는데, 대개의 경우 재정이 극도로 어려운 시기에 한정되었다고 여겨진다.

) 과렴을 포함한 臨時稅 전반에 대해서는 安秉佑, 1998 □高麗後期   臨時稅 징수의 배경과 類型□ □한신논문집□ 15가 참조된다.

) □高麗史□ 권79, 志33, 食貨2, 科斂, 中冊, p.742.

) □高麗史□ 권79, 志33, 食貨2, 科斂, 中冊, p.743.

) 拙稿, □高麗時期 僧侶와 말[馬]□ □韓國史論□ 41·42합 (서울대,    1999).

사원이 유지되고 종교적 기능을 계속해 가기 위해서는 지출이 불가피하였다. 사원에서 지출하는 항목은 다방면에 걸쳐 있었다. 승려들의 생활비, 각종 불교행사의 비용, 건물의 補修費·新築費 등은 대표적인 지출항목이었다. 항상적인 지출도 있었지만, 그때그때 수시로 소요되는 지출도 많았다. 항상적으로 이루어지는 지출에는 대비하기가 수월하지만, 불시에 요구되는 지출은 사원으로서 상당한 부담이 되는 수도 적지 않았다.

Ⅳ. 財政 運用의 方法과 特徵

사원은 여러 방면으로부터 수입을 확보하여 다양한 용도로 그것을 지출하였다. 사원이 유지되고 기능을 수행하기 위해서는 수입과 지출의 문제를 잘 처리해가지 않으면 안되었다. 합리적이고 투명하며 안정된 재정의 운용이 필요한 것이다. 그를 위해 사원은 나름대로 노력을 기울이고 있었다.

高麗時期 寺院의 財政 運用

재정 운용의 실무는 승려가 담당하였다. 재정운영을 속인에게 위임하지 않았다. 속인을 활용해서 재정을 운용하고, 승려들은 감사만 할 수도 있는 것이겠으나, 고려시기에 그러한 일은 보이지 않는다. 다수의 승려가 사원 내에 거처하고 있었는데, 이들 중 재정을 담당하는 승려가 별도로 차정되어 있었다. 흔히 三剛으로 표현되는 조직이 사원의 재정 운용의 실무를 맡고 있었다. 고려후기에 가면 주지가 재정의 운용에 적극 관여하는 것으로 보인다. 주지가 재물을 마음대로 사용하고 심지어 私占하는 사태가 빈번히 보이는 데서 그러한 추정이 가능하다. 조선초에 백양사에는 寶의 운영을 담당한 寶長의 존재가 확인된다. 사원내에 승려 조직이 재정을 담당하고 있었지만, 주지가 관여하는 수가 많았다.

) 韓基汶, □高麗寺院의 構造와 機能□ 民族社, 1998, pp.190~203.

) 拙稿, 2001, 앞의 논문.

) 拙稿, 1997, 앞의 논문.

재정의 합리적인 운용을 위해서는 수입과 지출에 대한 文件의 작성이 중요하다. 수입을 관리하는 장부가 있어야 하고, 또 지출의 세부 내역을 정리한 장부가 있어야 했다. 사원에서는 상당한 규모의 수입과 지출이 있었기에 장부없이 주먹구구식으로 재정을 운용하지는 않았을 것이다.

聖居山 文殊寺의 경우 중수한 뒤 시주자의 명단을 記文의 뒤에 남기고 있다. 이것은 시주자의 명단을 길이 보전한다는 의미를 담고 있는 것이다. 五冠山 聖燈庵의 경우에 □致和戊辰 侍中尹碩相忠肅王 至順庚午 侍中韓渥相忠惠王 皆與兩府諸公 添其油錢 列名于板□하였다고 한다. 시주자의 명단은 별도의 기록이 작성되고 있는 사정 하에서 재정출납을 기록한 장부가 없었다고는 생각되지 않는다.

) 李穡, □聖居山文殊寺記□ □牧隱文藁□ 권4 (□韓國文集叢刊□ 5冊,    pp.29~30).

) 權近, □五冠山聖燈庵重創記□ □陽村集□ 권13 (□韓國文集叢刊□ 7    冊, p.145).

식리활동을 할 때 곡식의 출납상황은 文券·契券에 기재하고 있었다. 식리활동이 기억에 의존해 이루어지는 것이 아니었다.

) □高麗史節要□ 권16, 高宗 34년 6월, pp.429~430.

) □高麗史□ 권129, 列傳42, 叛逆3, 崔怡傳, 下冊, p.809.

재정의 수입에서 사원은 거의 전적으로 세속사회로부터 지원받고 있다. 토지로부터의 수입, 식리활동, 상업활동, 각종 시주, 연화 모두 세속사회에서 얻는 것이며, 세속사회를 대상으로 하는 것이다. 세속사회의 지원이 없으면 사원은 유지가 불가능한 것이다.

말하자면 재정의 문제를 불교계 내부에서 처리하지 않는다는 것이다. 간혹 승려가 농업생산에 참여하고, 수공업의 작업에 종사하여 사원의 재정에 도움을 주는 수도 없지 않았지만, 그것의 비중이 크지는 않았을 것이다. 스스로의 자급자족적 생산에 종사하여 재정 문제를 해결해가지 않았던 것이며, 이 점은 사원의 재정적 자립성에 문제를 일으킬 수 있는 것이었다.

사원의 재정 지출은 수입에 의거하지만, 수입에 맞추어 지출을 결정하지는 않은 것으로 보인다. 지출이 수입을 고려하지 않고 이루어질 수는 없지만, 그렇다고 수입에 따라서 정해지지는 않았다. 그보다는 지출을 고려하여 수입을 조정하는 수가 많았다. 토지나 고리대의 수입이야 可變性이 크지 않은 것이지만, 시주를 받는 일은 노력 여하에 따라 그 수입의 규모를 크게 확대할 수 있었다. 사원의 일상적인 지출은 정규적인 수입으로 처리하였겠지만, 특정 사안 즉 사원 보수와 중창, 특정 불사가 있을 때에는 수입을 늘려야 했다. 이러한 지출의 계획에 맞추어 수입을 늘리는 노력을 할 수 있었다. 그리하여 家計의 量入制出과는 달리 국가의 재정운영원칙인 量出制入에 가까웠다고 할 수 있다.

사원의 재정수입 면에서 토지, 고리대, 상업 이윤 등이 중요했지만, 신자로부터 보시를 받는 일은 문제가 있었다. 정기적인 法會를 통해 그때마다 財施를 확보할 수 있는 것이겠지만, 정기적인 법회가 거의 없으며 또 있다 하더라도 자주 있는 것이 아니었다. 때문에 신자로부터 일정한 양의 안정적인 재물 시여를 기대할 수 없었다. 신자가 개별적으로 재물을 시주하는 일은 많았지만, 전체 신자를 대상으로 안정적이고 일정한 양을 확보하는 일은 드물었다. 그렇기 때문에 토지의 수입, 식리활동으로부터의 수입에 더욱 의거하지 않을 수 없었을 것이다. 세속 신도와의 경제적 관계가 타종교와 차이가 있음을 보이는 것이다.

사원의 재정 지출은 供佛養僧에 한정된 것은 아니다. 또 사원 건물의 유지, 시설의 확충 등에만 사용되지 않았다. 불교의 종교적 기능 이외에 사회사업에도 지출을 활발히 하고 있는 점이 주목된다. 거의 항상적으로 빈민구제에 나서고 있고, 또 여행자에게 편의를 제공하였다. 특히 院에서 그러하였다. 그리고 각종 법회도 실은 빈민구제의 의미를 띠고 있는 수가 많았다. 그리하여 사원은 그 사회적 위치를 확고하게 유지해 갈 수 있었던 것이다.

하나의 불사에 여러 계통에서 재원을 마련하는 경우가 있었다. 이 경우는 보통 특정 개인이 부담하기에 소요되는 재원이 클 때였다. 정규적이 아닌 특정한 불사가 있을 때 그것을 위한 재원은 통상적인 것으로 해결될 수 없었다. 때문에 긴급히 외부로부터 지원을 받아야 되는데 그 수입의 계통도 다양하였다. 연화를 통해서 재원을 마련하기도 하였고, 승려의 개인재산이 동원되기도 하였으며, 신자의 자발적인 시주가 동반되기도 하였다.

寶蓋山 지장사는 홍건적의 침입으로 많은 건물이 파괴되었는데, 그것의 중수에는 元의 皇妃와 고려의 禧妃가 施錢하였으며, 鐵原君 崔孟孫 監丞 崔忠이 도왔고, 正堂 李公, 判事 朴侯도 역시 재물을 시주함으로써 공사를 마칠 수 있었다. 이처럼 황비와 희비가 중심이 되면서도 여러 사람이 함께 지원하여 지장사의 중수가 완료될 수 있었던 것이다.

) 李穡, □寶盖山地藏寺重修記□ □牧隱文藁□ 권2 (□韓國文集叢刊□ 5   冊, pp.39~40).

勝蓮寺는 大禪師 拙菴이 공사를 주재하였으며, 시주 모집은 宗閑에게 주관하게 하였다. 졸암이 기부한 것과 종한이 애쓴 덕에 111間 건물을 완성하였다. 무량수불의 상은 졸암이 전적으로 맡았으며, 졸암은 또한 부모에게서 받은 노비를 희사하였다. 대장경을 인출해 불전 좌우에 쌓아 놓았는데, 고을 사람들의 시주에 힘입었다. 졸암이 죽자 조카이며 후계자인 覺雲이 이어서 담을 쌓아 완성하였다. 연화, 개인재산, 고을사람의 시주 등으로 승련사 중수를 완료하였던 것이다.

) 李穡, □勝蓮寺記□ □牧隱文藁□ 권1 (□韓國文集叢刊□ 5冊, p.7).

특정 불사를 재력이 풍부한 특정인이 전담하는 경우도 종종 있었다. 비용이 상대적으로 적게 소요되는 작은 불사에서 보인다. 전담까지는 아니더라도 대부분을 지원하는 수는 흔하였다. 이렇게 될 때 그 불사는 특정인의 염원·발원을 담은 것으로 이해할 수 있을 것이다.

용문사 대장전 3間은 北原郡夫人 元氏가 재물을 시주하여 도왔다. 그의 전적인 재정 지원을 엿볼 수 있는 것이다. 妙香山 安心寺 舍利石鍾은 승려 覺持와 覺悟가 만들어 指空의 사리와 普濟의 頭骨 및 사리를 봉안하였는데, 그때 시주자는 義州의 上萬戶奉翊大夫 禮儀判書 張侶의 夫人 용만군 부인 康氏였다고 한다. 석종을 조성하는 비용은 강씨가 거의 전담한 것으로 이해된다. 이렇게 되면 강씨와 안심사 석종의 관계는 매우 밀접한 것이 된다.

) 李穡, □砥平縣彌智山龍門寺大藏殿記□ □牧隱文藁□ 권4 (□韓國文集   叢刊□ 5冊, pp.33~34).

) 李穡, □香山安心寺舍利石鍾記□ □牧隱文藁□ 권3 (□韓國文集叢刊□   5冊, p.26).

금강산의 장안사를 중흥하는 데에는 奇皇后의 적극적인 지원이 중요하였다. 물론 기황후 이외의 시주나 다른 계통의 수입이 사용되기는 하였지만, 기황후의 지원이 절대적이었다고 할 수 있다. 普光寺를 重興하는 데에는 元에 있던 全州人 資政使 高龍鳳이 주도적인 역할을 담당하였다. 이 경우는 고용봉이라는 특정인이 후원한 불사로 이해할 수 있을 것이다.

) 李穀, □金剛山長安寺重興碑□ □稼亭集□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 3冊,   pp.137~138).

) 李穀, □重興大華嚴普光寺記□ □稼亭集□ 권3 (□韓國文集叢刊□ 3冊,   pp.116~117).

開天寺의 靑石塔에서도 그러한 것을 확인할 수 있다. 宗室廣陵侯 沔이 단월이 되어 지원하였다. 潤筆菴의 경우 승려 覺寬이 贊成 金得培의 부인 金氏와 함께 조성하였다고 하는데 이 경우도 특정인이 재정을 거의 전담한 것으로 이해할 수 있을 것이다. 巨濟縣의 見菴禪寺를 중수하는 데에도 大施主인 判事 金臣佐의 도움이 컸기 때문에 특정인이 부담을 크게 진 경우로 볼 수 있을 것이다.

) 李奎報,  □開天寺靑石塔記□ □東國李相國集全集□ 권24 (□韓國文集   叢刊□ 1冊, pp.542~543).

) 李穡, □潤筆菴記□ □牧隱文藁□ 권3 (□韓國文集叢刊□ 5冊, p.24).

) 李穡, □巨濟縣牛頭山見菴禪寺重修之記□ □牧隱文藁□ 권5 (□韓國文    集叢刊□ 5冊, pp.40~41).

聖居山 文殊寺의 경우 大檀越이 星山李侍中 樵隱의 부인 何氏였다고 하는데 그가 재정 지원의 상당부분을 담당하였음을 엿볼 수 있다. 물론 그 외에도 시주자가 더 있었다. 眞宗寺는 侍中 柳公이 거의 중수의 일을 전담하였다고 한다.

) 李穡, □聖居山文殊寺記□ □牧隱文藁□ 권4 (□韓國文集叢刊□ 5冊,    pp.29~30).

) 李穡, □眞宗寺記□ □牧隱文藁□ 권1 (□韓國文集叢刊□ 5冊, pp.6~7).

때로는 신앙결사 조직이 만들어져 불사를 돕는 일도 있었다. 이른바 香徒가 그것이다. 향도가 결성되어 탑을 세우거나, 佛像을 조성하고 각종 불교행사를 주도하기도 하였으며, 鐘·香□을 제작하기도 하였다. 이렇게 특정한 경우에는 향도라는 단체가 조직되어 재정 지원을 하거나 노동력을 제공하기도 하였다.

) 김필동, 1986, □삼국-고려시대의 향도와 계의 기원□ □한국전통사   회의 구조와 변동□ 문학과 지성사.

蔡雄錫, 1989, □高麗時代 香徒의 社會的 性格과 變化□ □國史      館論叢□ 2.

具山祐,  2000, □高麗前期 香徒의 佛事 조성과 구성원 규모□ □한   국중세사연구□ 10.

재정지원을 하면서 지출의 항목을 지정하는 수가 많았다. 특정 불사에 특정인이 지원하는 것도 이에 해당되겠지만, 지속적인 지출에도 그러한 일이 보인다. 忌日寶는 특정인의 기일에 쓰도록 하는 것이고, 祝聖寶는 국왕의 복을 비는 데 지출하라는 것이다. 이렇게 보의 경우에 지출처가 명시된 수가 많았다. 常住寶로 표현되듯이 지출처가 명시되지 않은 수도 있기는 했지만, 대부분의 보는 지출의 용도가 정해져 있었다고 보인다.

天子의 近侍 剛塔里中과 忽篤帖木兒가 천자의 명을 받고 사신으로 와서 淸平山 文殊寺에 화폐를 시납하면서 그 이자를 취해 황태자와 황자를 위해 기복하고 그 탄신일에 飯僧閱經하라고 그 지출처를 명시하고 있다.

) 李齊賢, □有元高麗國淸平山文殊寺施藏經碑□ □益齋亂藁□ 권7 (□韓

國文集叢刊□ 2冊, p.558).

조금 경우가 다르기는 하지만, 圓悟國師 天英이 노비를 修禪社에 시납할 때에도 그냥 수선사에 시납하지 않고 丹本大藏寶에 지정하여 시납하는 것을 볼 수 있다. 이처럼 시납을 할 때 그 소속이나 쓰임을 한정하는 수가 적지 않았던 것으로 보인다. 수선사에 시납된 토지와 寶도 각각 명목이 있어 그것을 위한 용도로 지출하여야 했다.

) □修禪社乃老宣傳消息□ □韓國古代中世古文書硏究(上)□ (노명호 외   , 2000, 서울대출판부), pp.18~21.

) < 表 > 修禪社 施納土地의 명목

시주자명	시주명목	토지규모
崔怡	祝聖油香寶	10結 50卜
	國大夫人宋氏忌日寶	45結 79卜
	同生妹氏忌日寶	80結 30卜
盧仁綏	祝聖	51結 90卜
金仲龜	父母忌日寶	17結
徐敦敬	父母忌日寶	35結 63卜

< 表 > 修禪社의 息利穀

곡식량	寺 院 現 況 記	常 住 寶 記
4,000석	諸忌日寶 雜寶	前國立한 油香寶, 諸忌晨等 雜寶 今 判付常住寶(殿出法 答私財 諸 檀信隨喜 白金 86斤을 곡식으로 바꾼 것)
6,000석	社主法答私財條 諸檀那施納 祝聖鎭兵長年寶
100석	文正이 奉宣하여 鎭兵 條로 시납한 油香寶

사원이 재정적인 어려움에 직면했을 때 승려의 개인재산이 활용되는 수가 많았다. 승려들은 여러 계기를 통해 개인재산을 보유할 수 있어, 상당한 양의 재력을 보유한 승려가 흔하였다. 이들은 그 풍부한 재력을 바탕으로 특정 사원에 초빙되어서 그 사원의 불사 비용을 제공하는 수가 많았다.

토지, 각종 물품, 법회의 비용 등에서 국가의 지원은 매우 중요하였다. 사원이 수조지를 보유한 경우 국가가 분급한 것이며, 각종 法會나 佛事에 국가에서 다대한 지원을 하였다. 이러한 점은 사원과 국가가 밀착된 관계를 갖게 하는 조건이 된다.

Ⅴ. 財政 運用上의 問題와 對應

사원의 재정은 기본적으로 농민이나 국가 사회의 여러 성원과 긴밀한 관련을 맺으면서 운용되는데, 이들과 협조적인 관계가 유지되지 않을 때에는 재정 운용의 문제가 심각하게 되었다. 원래부터 경제 운영을 둘러싸고 긴장관계가 있을 수 있는 것인데, 그러한 긴장·갈등의 문제는 후기에 이르러 심각하였다. 사원이 겪고 있는 어려움은 여러 측면에서 지적할 수 있겠으나, 재정 운용의 측면에서는 수입의 감소, 지출의 증대로 집약할 수 있겠다.

모든 사원이 그러한 것은 아니었지만, 사원의 수입이 후기에 갈수록 줄어드는 경우가 많았다. 농민의 유망이 커지면서 취식행위가 제대로 이루어지지 못하였으며, 권문세족으로 표현되는 세력과 농장경영을 둘러싸고 갈등하는 모습도 보였다. 그리고 사원 재정의 대표적인 후원자인 국가도 재정적인 어려움으로 인해 그 지원이 감소하였다. 예컨대 開國律寺의 복구를 시도하는 南山宗師 木軒丘公은 □今國家非□日之比 必欲使舊例修吾廬難矣□라고 스스로 말하였다. 요사이는 국가가 전일과는 달리 구례에 따라 사원 건물을 중수하기가 어렵다는 것이다.

) 고려후기에 飯僧의 규모가 축소되어 감은 당시 국가차원에서 불   교를 지원하는 것이 어려워져 갔음을 잘 표현한 것으로 보인다.   고려시기 반승에 대해서는 李相瑄, 1998 앞의 책, pp.171~207이   참조된다.

) 李齊賢, □重修開國律寺記□ □益齋亂藁□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 2冊,   pp.552~553).

국가의 도움을 받지 않는 것이 바람직하게 여겨지고 있고, 민의 도움을 받지 않는 것이 높이 평가받는 시대의 분위기도 수입을 감소시키는 분위기로 작용하였을 것이다. 侍中 柳公이 주도해 완성한 眞宗寺의 경우 □費不官削 役罔□民□하였다고 평가되고 있는 것이다.

) 李穡, □眞宗寺記□ □牧隱文藁□ 권1 (□韓國文集叢刊□ 5冊, pp.6~7).

神孝寺의 경우, 충렬왕이 重興하였을 당시에, 田租의 수입과 단월의 시주가 풍부한 편이었으나 그 이후 계속 수입이 감소해 수십 년 뒤에 이르러, □居僧奔走乞食 日不暇給 散而之□者十之四五也□하였다. 이러한 사태는 상주보를 두어 극복하였지만, 그렇지 못하고 계속 재정 감소를 겪는 사원은 많았을 것이다. 사원 재정의 중요한 후원자인 국가의 지원이 줄어들고, 전란과 유망이 이어지는 사정 속에서 재정 수입이 여의치 않게 되자 재정상 어려움을 겪는 사원이 늘어갔다.

) 李穀, □神孝寺新置常住記□ □稼亭集□ 권5 (□韓國文集叢刊□ 3冊,    pp. 128~129).

반면에 지출은 더욱 증대하였다. 특히 여러 차례의 외침을 겪으면서 사원의 건물이 많이 파괴되었으며, 그에 따른 복구비가 엄청나게 소요되었다.

報法寺는 공민왕 10년(1361) 겨울 홍건적의 침입으로 □殿宇器皿 經卷像設 存者盖鮮□하는 지경에 이르렀다. 寶蓋山 地藏寺도 홍건적의 침입으로 많은 피해를 입었다. 이처럼 전쟁으로 인해 사원이 파괴되는 수는 매우 흔하였다고 생각된다. 개경이나 평양 주변의 사찰, 그리고 해안에 인접한 사원의 경우 홍건적이나 왜구의 침입으로 상당한 피해를 입었을 것으로 보인다. 사원은 늘어나는 지출을 해결하려고 부단히 노력해 효과를 거두는 경우도 있었지만, 그렇지 못한 수도 적지 않았다.

) 李穡, □報法寺記□ □牧隱文藁□ 권6 (□韓國文集叢刊□ 5冊, pp.46~    47).

) 李穡, □寶盖山地藏寺重修記□ □牧隱文藁□ 권2 (□韓國文集叢刊□ 5   冊, pp.39~40).

이러한 재정적 어려움 속에서도 住持가 寺物을 私占하는 일이 빈번하였는데 이것은 사원의 재정을 더욱 어렵게 만들었다. 창왕 즉위년(1388) 12월에 趙仁沃의 상소에서 명백히 확인된다.

近世以來 諸寺僧徒 不顧其師寡欲之敎 土田之租 奴婢之傭 不以供佛僧 而以自富其身 … 禁住持竊用

) □高麗史節要□ 권33, 辛昌 즉위년 12월, p.842.

사원의 승려들이 토지로부터의 수입, 노비의 신공으로 부처와 승려를 공양하지 않고, 자신을 부유하게 한다는 것이다. 여기에서 언급한 승도는 土田之租·奴婢之傭을 마음대로 사용하는 데서, 또 사원의 공유재산을 훔쳐 사용하지 말라고 명시된 승려가 주지인 사실에서, 주지임을 알 수 있다.

이러한 사정으로 인해 많은 사원이 廢寺·亡寺가 되어 갔다. 비보사원의 경우 그 유지 존속을 위해 국가가 지원 내지 관심을 표방하고 있었지만, 그러나 비보사원조차도 亡廢하는 일이 속출하였다. 비보사원의 유지가 잘 안되고 있음은 공민왕 원년(1352)에

祖王代 創置禪敎寺院 所以裨補地德 以利國家 今多頹□ 只有遺基

) □高麗史□ 권38, 世家38, 恭愍王 원년 2월, 上冊, p.756.

라고 하는 데서 잘 알 수 있다. 비보사원의 다수가 무너져 다만 遺基만이 있을 뿐이라는 것이다. 비보사원으로 상당수가 퇴락하여 터만 있고, 사원으로서의 기능을 유지하지 못하고 있음을 알 수 있다.

고려 국가에서 중시했던 비보사원의 다수가 동요하고 있었던 것이다. 비보사원이 퇴락한 구체적인 예로는 興王寺, 安養寺, 萬義寺 등이 찾아진다. 안양사탑은 □旣□矣□라 하였으며, 만의사는 裨補古刹인데 壞廢旣久하다고 하였다. 사원이 퇴락하는 일이 많았기에, □五敎兩宗亡寺土田□이라는 표현이 나올 수 있었던 것이다. 비보사원의 망폐는 국가의 사원 운영이 동요하고 있음을 말하는 것이다.

) 李穀, □興王寺重修興敎院落成會記□ □稼亭集□ 권2 (□韓國文集叢     刊□ 3冊, pp.112~113).

) 李崇仁, □衿州安養寺塔重新記□ □陶隱集□ 권4 (□韓國文集叢刊□ 5    冊, pp.39~40).

) 權近, □水原萬義寺祝上華嚴法華會衆目記□ □陽村集□ 권12 (□韓國

文集叢刊□ 7冊, pp.132~133).

) □高麗史□ 권78, 志32, 食貨1, 田制, 功蔭田柴, 中冊, p.713.

사원의 재정 운용이 여의치 않아 승려들이 떠나가고 또 망사·폐사가 속출하는 조건에 놓이자, 일부 사원은 수입의 증대에 몰두하지 않을 수 없게 되는 것이다. 전반적으로 동요하면서 일부의 사원이 수입의 증대에 몰두하는 것이다. 그리하여 대농장을 경영하는 위치에까지 오르는 사원도 출현하였다.

우선 토지를 확대하려 하였다.

寺院及齋醮諸處所 據執兩班田地 冒受賜牌 以爲農場 今後 有司窮治 各還其主

) □高麗史□ 권84, 志38, 刑法1, 職制, 忠烈王 24년 정월, 中冊,

p.844.

사원에서 양반의 전지를 차지하고 사패를 받아 농장으로 하고 있음을 지적한 것이다. 이러한 내용도 실은 재정확충을 위한 노력의 하나로 이해할 수 있을 것이다.

사원은 고려후기에 토지를 확대하는 중요한 세력이었다. 또한 토지의 규모만을 확대하는 것이 아니라 토지를 매개로 하는 농민에 대한 지배도 한층 강화시켜 갔다. 사원이 확대해 가는 토지의 계통은 단일하지 않았으며, 또한 확대하는 방법에도 여러 형태가 있었다.

사원이 사적인 노력에 의해 토지를 확대하는 대표적인 방법이 施納과 開墾이었다. 李齊賢은 당시 민인과 국가에 해독을 끼치는 것 가운데 하나로서 사원에 시납된 토지를 들고 있다. 사원은 시납에 의해 토지를 확대하는 데 그치지 않고 개간활동에 참여하여서도 토지를 확대하였다. 사원이 토지를 확대하는 것은 이와는 달리 당시 성행하고 있는 토지의 奪占 兼倂을 통해서도 가능하였다. 특히 사패를 매개로 해서 탈점을 하였다.

) 李齊賢, □策問□ □益齋亂藁□ 권9 下(□韓國文集叢刊□ 2冊, p.559).

) □高麗史□ 권78, 志32, 食貨1, 田制 經理, 忠烈王 11년 3월, 中冊,   pp.706~707.

□下旨 諸王 宰樞 及扈從臣僚 諸宮院 寺社 望占閑田 國家 亦以務   農重穀之意 賜牌 然憑藉賜牌 雖有主付籍之田 幷皆奪之□.

□高麗史□ 권84, 志38, 刑法1, 職制, 忠烈王 24년 忠宣王 즉위년    정월, 中冊, p.844.

□寺院 及齋醮諸處所 據執兩班田地 冒受賜牌 以爲農莊□.

고리대를 고율·강제성을 동반하고 운영하기도 하였다. 이미 최충헌은 봉사10조에서 승려들이 왕궁을 배회하면서 국왕으로 하여금 佛에 미혹되도록 한다고 하면서

陛下勅內臣句當三寶 以穀取息於民 其弊不細

) □高麗史□ 권129, 列傳42, 叛逆3, 崔忠獻, 下冊, p.791.

라고 지적한 바 있다.

당시의 이자율 1/3을 넘는 고율로 운영되는 수가 많았다. 공민왕대에 사원이 고율로 징수하는 사례가 찾아진다.

公私息錢 雖積年月 止還一本一利 其寺院常住息錢 取利不等 或過二分

) □高麗史□ 권79, 志33, 食貨2, 借貸, 恭愍王 원년 2월, 中冊, p.747.

라고 하여 일본일리는 문제가 아닌데, 이자가 원본을 초과하고 있어 문제가 되고 있는 것이다. 수선사의 경우도 시기가 뒤로 가면 이렇게 다른 공사의 이식보다 고율로서 이자가 원본을 초과하는 수가 없지는 않았을 것이다.

또 강제성을 동반하는 예도 있었다. 강제적인 고리대는 당시 흔히 볼 수 있는 것이었다. 명종대에

道門僧人 … 以□惡紙布 强與貧民 以取其利

) □高麗史□ 권85, 志39, 刑法2, 禁令, 明宗 18년 3월, 中冊, p.862.

라 하여 승려들이 질이 떨어지는 紙布를 빈민에게 강제로 대여하고서 이식을 취하고 있었던 것이다.

연화에 몰두하기도 하였다. 그리하여 연화가 매우 성행하고 나아가 문제로까지 인식될 정도에 이르게 되었다. 연화로 인한 폐단에 대해서는 조선초 실록기록에서 여러 사례를 찾을 수 있다. 조선 건국 직후의 사정은 고려말의 것으로 이해해도 큰 무리는 없을 것이다. 태종대 과감한 억불정책이 추진되기 이전시기에는 불교계의 사정은 고려말과 크게 다르지 않았다. 태조 7년(1398) 윤5월 知中樞院事 李至가 한 발언 중에

述願文稱緣化 橫行中外 □誘愚民 甚者劫從之 □有限之産 塡無窮之欲 國家之甚患也

) □太祖實錄□ 권14, 太祖 7년 윤5월 丙戌, 1冊, p.124.

라는 것이 그 폐단을 집약해 표현하고 있는 것이다. 서울과 지방을 돌아다니면서 어리석은 백성들을 속이고 꾀며, 심지어는 겁을 주어 따르게까지 하고 있는 것이다. 사원 상호간에 분쟁이 심각하게 전개된 것도 재정문제와 직접 관련되어 있었다.

) 許興植, 1986, □高麗佛敎史硏究□ 一潮閣, pp.498~521.

拙稿, 1992, □高麗後期 寺院經濟의 硏究□ pp.31~45.

고려후기 사원의 재정에 대해 국가의 지원은 축소되고 있었으며, 사회변동 속에서 수입이 여의치 않은 수가 속출하였다. 그에 비해 지출은 더욱 증대하였다. 잦은 전쟁으로 인한 피해, 그리고 건물의 자연적인 수명으로 건물의 보수 내지 신축을 위한 지출이 증대하였다. 재정 수입과 지출의 불균형이 심각해갔던 것이다. 이에 따라 재정 문제를 해결하지 못하고 亡廢하는 사원이 속출하였다. 사원의 재정이 이러한 사정 하에 있게 되자, 사원이 재정의 확충을 위해 몰두하지 않을 수 없게 되는 것이다.

사원이 재정확대를 적극 도모하면서, 국가와 지배층, 그리고 농민과의 충돌이 심각해 갔다. 그러한 갈등은 정치문제로 부각되어서 많은 논의가 있었으며 대책들이 모색되었다. 정부는 정부대로 신료층은 그들대로 다양한 편차를 갖는 대책을 제시하고 있었다. 사원 자체의 팽창을 막기 위한 방책을 제시하기도 하였고, 사원의 여러 경제행위에 대한 제한 조치를 취하기도 하였다. 정부가 취하는 조치는 사원경제의 전체 규모를 축소·제한시키는 것이었다. 반면 개별 사원의 재정 운용에 대해서는 직접 간여하지 않았다.

Ⅵ. 맺음말

고려시기 사원은 전체 사회에서 볼 때 매우 중요한 재정상의 위치를 차지하고 있었다. 여러 계통으로부터 수입을 확보하여 필요한 항목에 지출하였다. 그러한 재정운용을 전제로 해서 사원은 유지 확대될 수 있었다. 재정이 뒷받침되지 않을 경우에는 사원은 종교기관으로서 기능을 수행할 수 없었던 것이다. 사원이 재정이 갖는 중요성에도 불구하고 개별 사원과 관련한 구체적인 수치가 없기 때문에 대체적인 양상과 추세를 정리하는 데 머무르지 않을 수 없었다.

사원의 재원은 다양하게 마련될 수 있었다. 그 가운데 토지가 가장 중요한 요소였다. 대부분의 사원은 토지를 보유하고 있어서 일정한 수입을 안정적으로 확보할 수 있었다. 그러나 토지의 규모에서는 상당한 편차가 있었다. 그리고 사원에서는 재화를 매개로 식리활동을 전개하였는데, 그것도 사원의 아주 중요한 수입원이었다. 상업활동에 종사하여 수입을 확대하기도 하였다. 갑작스러운 재정 수요가 있을 때 緣化를 하였는데, 이 연화를 통해서도 적지 않은 수입이 확보되었다. 그리고 일반인의 시납이나 국왕의 물품 사여를 통해서도 사원은 재원을 마련하고 있었다. 사원에 모아진 재물은 직접 소비되기도 하였지만, 식리를 위해 사용하는 수가 많았다. 그리고 개인재산을 보유한 승려가 그것을 사원에 기부함으로써도 사원의 재원에 도움줄 수 있었다. 국가에서 특정 지역의 田租를 사여함으로써, 또 奴婢로부터 身貢을 징수함으로써도 재원이 마련되었다. 사원은 이처럼 다양한 계통에서 재원을 마련하고 있었는데 개별사원의 경우 한가지 방법으로 재원을 마련하지 않았으며, 수입원의 종류와 규모에 있어서 다양하였다. 대체로 土地와 息利活動이 가장 중요하였다. 그리고 수입의 규모에서는 식리활동을 통한 것이 토지로부터의 수입을 능가하는 수가 많았다고 생각된다.

이렇게 마련된 재정 수입은 사원의 유지를 위해 지출되었다. 우선 승려들이 생활하는 데 필요한 지출이 있었고, 사원건축물을 보수·유지·신축하는 데 사용되었으며, 각종 불교행사를 設行하는 데에도 지출되었다. 불교행사의 경우 소요되는 경비는 만만치 않았던 것으로 보인다. 특히 불교행사에 모인 많은 사람에게 식사를 제공해야 했으므로 상당한 지출이 있었다. 사원은 각종 행사를 위해, 불교용품을 마련하기 위해, 사원 건축물의 재료를 구하기 위해 외부로부터 많은 물건을 매입하였다. 사원은 또한 사회구제활동을 활발하게 전개하였는데, 이것에도 지출이 적지 않았을 것으로 보인다. 어떤 불사가 있을 때 많은 인력이 소요되었는데, 그 경우 때때로 품삯을 제공하는 수도 있었다. 그밖에 탑을 조성하거나 대장경을 인출하거나, 佛具를 제작하는 등등 지출의 항목은 상당히 다양하였다. 미리 예상되는 지출이 있는가 하면, 전혀 그렇지 못한 지출이 있을 수도 있었다.

사원이 재정을 운용하는 방법은 주목되는 점이 많다. 재정의 운용을 전담하는 이는 세속인이 아닌 승려였으며, 후기에는 住持가 중요한 역할을 하였다. 또한 재정의 수입과 지출을 회계하는 장부가 존재하였을 것으로 보인다. 그리고 재정의 수입은 사원 스스로 조달하는 것이 아니라 거의 전적으로 세속사회의 도움을 받아 마련되었다. 수입에 따라 지출하는 것이 아니라, 지출을 고려하여 수입을 확보하는 방향으로 운영되는 경향이 강하였다. 항상적이고 정례적인 신자의 財施가 보장되어 있지 않은 것으로 보인다. 종교 이외의 용도로도 지출이 적지 않았던 점도 주목을 끈다. 불사에는 규모가 작을 때에는 특정인이 거의 전담하는 수도 있었고, 규모가 큰 경우에는 여러 계통에서 재원을 마련하여 비용을 조달하였다. 개인이 재물을 시납하는 경우에는 그 지출처를 명시하여 그 명목으로 지출하도록 요구하는 수가 많은 점도 주목을 끈다. 신앙조직이 만들어져 사원이 필요로 하는 佛事를 해결해줌으로써 재정을 돕는 수도 있었다. 재정의 마련에서 국가의 지원과 도움이 컸다고 하는 점은 사원재정을 살필 때 간과해서는 안될 것이다.

고려후기에 가면서 사원의 재정 상태는 열악해져 갔다. 국가의 후원, 사회 전반의 지원이 축소되는 분위기에서 더욱 그러하였다. 재정의 문제는 수입의 감소, 지출의 증대로 집약할 수 있을 것이다. 亡寺·廢寺가 속출하는 수도 적지 않았는데, 이것도 재정상의 문제와 관련한 경우가 많았다. 사원은 이러한 재정적인 어려움으로 인해 수입을 늘리기 위한 노력에 몰두하지 않을 수 없었다. 토지를 확대하려고 하는 것, 고율·강제성을 동반한 식리활동에 종사하는 것, 연화에 집착하는 것, 사원 상호간에 분쟁이 빈발하는 것, 모두 재정상의 문제와 관련하고 있었다. 사원이 이렇게 재원의 확대에 힘쓰게 되면 당연히 국가경제와 충돌이 불가피하였고, 세속사회와 갈등이 심각해지지 않을 수 없게 되는 것이다. 사원의 재정 문제에 대해 국가는 세부 운용상의 내용은 문제로 삼지 않고 전체 경제규모를 축소시키는 방향에서 여러 조치를 취하였다.

고려시기 사원의 재정 문제는 이처럼 독특한 특징을 가지고 운용되었다. 그리고 세속사회와 깊은 관련을 맺고 있어서 세속사회의 변동에 따라서 많은 변화를 겪을 수밖에 없었다. 조선시기가 되면 재정 운용의 방법이 고려시기와는 상당히 달라지게 된다.

ABSTRACT

Financial Management of the Buddhist Temple

in the Koryo Period

Lee Byung-hee

Prof. of Korean National University of Education

In the Koryo period the Buddhist temple obtained the financial income and used it for various purposes. The reasonable and harmonious adjustment of income and outgo is indispensible to maintenance of the Buddhist temple. The Buddhist temple did not attain self-sufficiency and attained the economic aid of the secular society.

The financial resources of the Buddhist temple were manifold. The land constituted the essential part. And the Buddhist temple practiced the usury. Also commerce, mendicancy(緣化), almsgiving, and royal grant were the resources of the Buddhist temple. Among them the land and the usury were the resources of most importance. In the aspect of the income scale, income of usury was frequently superior to one of land.

The financial income was used for the maintenance of the Buddhist temple. Living expenses of the Buddhist monks, mending cost of the Buddhist buildings, and expenses of the Buddhist mass were represntative of the outgo of the Buddhist temple. The use for social welfare was one of the important expenses.

The Buddhist monks were wholly responsible for the financial management, and the laymen did not take part in it. In the late period of Koryo dynasty, the head priest(住持) of the Buddhist temple played the important role in the financial management. The book accounting income and outgo was likely to be made out. The outgo was not determined by the income, and income was adjusted considerin the outgo. Monetary offerings of the believers were not constant and not regular.

In the later period of Koryo dynasty, the financial condition of the Buddhist temple was to be inferior. The financial problem, to sum up,  was the decreasing of income and the increasing of outgo. Many Buddhist temples went to ruin, and the main reason for it was the financial difficulty. On account of financial difficulty, the Buddhist temple was engaged in the increasing of income. Enlargement of land, compulsory usury of high rate, engaging in mendicancy,and frequent disputes between temples were connected with financial insufficiency. The Buddhist temple was devoted to the increasing of income, and as a necessary consequence it was to be in discord with the national economy. Also the discord between the the Buddhist temple and the secular society was to be increased.